С П Р А В К А

по результатам изучения практики применения судами законодательства, регулирующего использование систем видео-конференц-связи

при производстве по уголовным делам

1. По запросу Магаданского областного суда Среднеканским районным судом Магаданской области изучена судебная практика применения законодательства, регулирующего использование видео-конференц-связи при производстве по уголовным делам и материалам в период 2023-2024 гг.

В 2023 году судом рассмотрено 22 уголовных дела и 17 материалов в порядке уголовного судопроизводства, в 2024 году – 14 уголовных дел и 17 материалов.

Системы видео-конференц-связи в уголовном судопроизводстве использовались при рассмотрении 4 уголовных дел (№ 1-2/2023, 1-10/2023, 1-12/2024, 1-13/2024) и 2 материала (4/17-7/2024, 4/17-9/2023). Из них с участием в режиме видео-конференц-связи:

Уголовное дело № 1-2/2023 в отношении В. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, рассмотрено судом с участием присяжных заседателей. С использованием систем видео-конференц-связи в судебном заседании осуществлялся допрос свидетелей, проживающих на значительном отдалении от суда.

С участием обвиняемого и его защитника в судебном заседании путем использования   систем   видео-конференц-связи   рассмотрено    уголовное     дело № 1-10/2023 в отношении С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ,   в связи   с тем, что обвиняемый проживал в г. Нижняя Тура, Свердловской области.

Вопрос о продлении срока содержания под стражей обвиняемых по уголовным делам № 1-12/2024 в отношении Т., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, а также № 1-13/2024 в отношении С., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б, в, з» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 318 УК РФ, решался с участием обвиняемых, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области, посредством систем видео-конференц-связи в связи с ограниченностью сроков рассмотрения указанных вопросов и невозможностью оперативного этапирования обвиняемых в Среднеканский районный суд. В дальнейшем при рассмотрении уголовных дел было обеспечено непосредственное участие подсудимых в судебных заседаниях.

Уголовное дело № 1-13/2024 в отношении С., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б, в, з» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 318 УК РФ, рассматривалось в выездном судебном заседании в г. Магадан. С использованием систем видео-конференц-связи в судебном заседании осуществлялся допрос свидетелей, проживающих на территории Среднеканского муниципального округа.

Материал № 4/17-9/2023 о замене в отношении осужденного Х. неотбытой части наказания в виде ограничения свободы, на более строгий вид наказания, рассмотрен с участием осужденного в судебном заседании в режиме видео-конференц - связи на базе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Магаданской области.

Материал № 4/17-7/2024 о продлении осужденному П. испытательного срока, отмене обязанности и возложении обязанности, рассмотрен с участием представителя Сусуманского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области в режиме видео-конференц-связи.

Решение о проведении судебных заседаний с использованием систем видео-конференц-связи принималось судом как по собственной инициативе (при подготовке дела к судебному заседанию), так и по ходатайству участвующих в деле лиц в ходе судебного следствия.

В случае если судебное заседание с использованием систем видео-конференц-связи проводилось на базе судов личность участников процесса, устанавливалась судьей либо помощником судьи, если в СИЗО – лицом, в должностные обязанности которого входит доставление обвиняемых (осужденных).

Применение судом систем видео-конференц-связи было связано с необходимостью допроса участников процесса, находящихся за пределами Среднеканского муниципального округа Магаданской области, и невозможностью их явки лично в Среднеканский районный суд в связи с удаленность места жительства.

2. В 2023-2024 гг. ходатайств от подсудимых об участии в судебном заседании путем использования видео-конференц-связи не поступало.

3. По уголовному делу № 1-10/2023, поступившему в суд с ходатайством руководителя следственного органа о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, судом принято решение об участии обвиняемого и его защитника в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи. Решение суда мотивировано тем, что обвиняемый не имеет возможности принять участие в судебном заседании непосредственно, так как проживает в г. Нижняя Тура, Свердловской области.

4. Случаев отказа в удовлетворении ходатайства стороны, заявленного в соответствии с ч. 2 ст. 241¹ УПК РФ, не имелось.

5. В судебных заседаниях по уголовным делам, рассмотренным Среднеканским районным судом в указанный период, путем использования систем видео-конференц-связи имело место участие свидетелей. Решения об участии таких лиц с использованием систем видео-конференц-связи принималось по инициативе суда с учетом мнения участников процесса, а также по ходатайствам государственного обвинителя и адвоката. Решения суда мотивированы отдаленностью суда и невозможностью явки лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, в связи с проживанием на значительном отдалении от суда.

Так, например, уголовное дело № 1-2/2023 в отношении В. передано в Среднеканский районный суд Магаданским областным судом в связи с изменением территориальной подсудности из Омсукчанского районного суда. Уголовное дело рассматривалось с участием коллегии присяжных заседателей в другом районе.

 Свидетели по данному уголовному делу проживали в п. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области. В связи с чем, судом было принято решение об организации их допроса с использованием систем видео-конференц-связи.

Уголовные дела о преступлениях, совершенных с использованием информационных технологий, в частности, сети «Интернет», Среднеканским районным судом не рассматривались.

6. В 2024 году по двум уголовным делам (№ 1-12/2024 и № 1-13/2024) рассматривался вопрос о продлении срока содержания под стражей с участием обвиняемых и их защитников в судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи.

Решение о проведении судебного заседания с использованием систем видео-конференц-связи было принято судом по собственной инициативе в связи с ограниченностью сроков рассмотрения вопроса о продлении срока содержания под стражей, отсутствием в Среднеканском муниципальном округе адвокатов, а также отсутствием возможности срочного этапирования обвиняемых для решения вопроса о продлении меры пресечения.

Материалы об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу с использованием систем видео-конференц-связи судом не рассматривались.

7. По мнению судей Среднеканского районного суда, участие в судебном заседании государственного обвинителя, а на досудебных стадиях – прокурора, следователя, дознавателя с использованием систем видео-конференц-связи не целесообразно. Таких случаев в Среднеканском районном суде не имелось.

8. При применении положений ч.ч. 7, 8 ст. 241¹ УПК РФ судьи Среднеканского районного суда сталкивались со следующими проблемами организации участия лица в судебном заседании.

- ненадлежащее качество связи, отсутствие соединения;

- при организации ВКС в ФСИН - проблемы при организации подключения, несвоевременное доставлением подсудимых (обвиняемых) к назначенному времени, проблемы при установлении личности лица, участвующего в судебном заседании, по месту его нахождения, несвоевременное направление в суд оригиналов подписок;

- длительность согласования времени проведения сеанса видео-конференц-связи.

Указанные проблемы решались путем объявления в судебных заседаниях перерывов и повторной организации ВКС, передачи документов посредством факсимильной связи, электронных копий непосредственно после судебных заседаний, дополнительных запросов.

9. Среднеканским районным судом с участием обвиняемого с использованием систем видео-конференц-связи рассмотрено одно уголовное дело № 1-10/2023 в отношении С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. Обвиняемый и его защитник одновременно участвовали в судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи в здании Нижнетуринского городского суда Свердловской области РФ.

Осужденным и обвиняемым до начала судебного заседания предоставлялась возможность общения по ВКС до начала судебного заседания. Жалоб на отсутствие возможности общения защитника, о недостаточности предоставленного времени не поступало.

Случаев, когда судом апелляционной или кассационной инстанции нарушение требования ч. 9 ст. 241¹ УПК РФ было признано основанием для отмены судебного решения, не имелось.

10. В Среднеканском районном суде регулярно производится допрос свидетелей с использованием систем видео-конференц-связи.

Так, например, уголовное дело № 1-13/2023 в отношении С. рассматривалось судьей Среднеканского районного суда в выездном судебном заседании в Магаданском городском суде, в связи с отсутствием в Среднеканском муниципальном районе адвокатов. Свидетели по указанному уголовному делу проживали в п. Сеймчан, в связи с чем их допрос в судебном заседании осуществлялся с использованием систем видео-конференц-связи. Проблем при производстве допроса не имелось.

Решения о проведении допроса свидетелей с использованием систем видео-конференц-связи в основном принимались по инициативе суда в случае, когда участники процесса не имеют возможности явиться на допрос в связи с удаленность места проживания. Случаев отказа в удовлетворении ходатайств сторон о производстве допроса и иных судебных действий с использованием систем видео-конференц-связи не имелось.

11. Практика применения норм, регулирующих использование систем видео-конференц-связи в судах в апелляционной и кассационной инстанции, с учетом особенностей, закрепленных в соответствующих главах УПК РФ, отсутствует в связи с отсутствием в Среднеканском муниципальном округе морового судьи.

12. Случаев, когда суды апелляционной или кассационной инстанции отменяли решения Среднеканского районного суда по причине нарушения норм, регулирующих основания и порядок использования систем видео-конференц-связи, не имелось.

13. В Среднеканском районном суде на четверых судей имеется два зала судебных заседаний по уголовным делам.  Из них только один зал, который также используется для рассмотрения дел с участием присяжных заседателей, оборудован системой видео-конференц-связи.

Судьи вынуждены согласовывать время проведения судебных заседаний, учитывая также разницу во времени с другими регионами Российской Федерации.

Часто возникают технические проблемы с организацией сеансов видео-конференц-связи, такие как отсутствие интернет-соединения, требующие отложения судебного заседания.

В связи с чем полагаем необходимым оснастить второй зал судебных заседаний Среднеканского районного суда системой видео-конференц-связи.

14. Случаев применения Среднеканским районным судом систем веб-конференции не имелось.

Организацию проведения судебных заседаний в формате веб-конференций, а также использование данной технологии для исследования доказательств считаем неоправданной.  В условиях, когда каждый из участников находится у своего компьютера либо мобильного устройства исключается возможность установления личности участников процесса, создаются условия для злоупотребления правом, нарушения прав участников процесса. При использовании веб-конференции невозможно прямо в судебном заседании приобщить дополнительные доказательства или передать их другой стороне, возникает проблема воспроизведения аудио-, видеозаписи как доказательств по делу. У суда могут возникнуть сложности при исследовании письменных и иных доказательств в тех случаях, когда требуется обозрение оригинала.

Кроме того, возникает возможность оказания давления на свидетелей, экспертов потерпевших, так как они находятся вне зала суда, учреждения ФСИН.

Возникает также вопрос защиты от использования дипфейков, поскольку злоумышленники могут использовать технологию для замены одного лица другим, переноса мимики или создания несуществующих лиц.

15. С трудностями при применении норм об использовании систем видео-конференц-связи в ходе производства по уголовному делу судьи Среднеканского районного суда не сталкивались.

Предложений о совершенствовании законодательства в этой части, а также вопросов, требующих разъяснения Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, не имеется.